Заявил – и работай. Шесть наивных вопросов по новому указу о самозанятости населения. Налогообложение деятельности физических лиц

Пару лет назад в нашей стране стали появляться так называемые самозанятые граждане. Няни, сиделки, репетиторы, штукатуры, настройщики музыкальных инструментов - таких специалистов сегодня в стране трудится немало, несколько десятков тысяч человек. По сути, их деятельность - это форма получения вознаграждения за свой труд непосредственно от заказчиков, в отличие от наемной работы. Кто такие самозанятые, какова их роль в нашей экономике и каким образом они влияют на ситуацию на рынке труда, выясняла корреспондент «Р».

Елена РАЗМЫСЛОВИЧ: «В самозанятости больше индивидуального подхода в отношениях с клиентами».

«Заказов хватает»

Елена Размыслович, жительница Минского района, начала оказывать швейные услуги без регистрации ИП, как физическое лицо. Работает на арендуемой площади в бизнес-инкубаторе, платит единый налог в размере 57 рублей и работает спокойно. Если бы не выход Указа № 337 «О регулировании деятельности физических лиц», женщина оставалась бы работником по найму колодищанского Дома быта КБО Минского района. Она признает: мера по содействию самозанятости действительно подстегнула ее наконец-то открыть свое дело:

- Честно скажу, как простого работника сферы бытового обслуживания, которому уже за 50, меня раньше смущали сложности в оформлении ИП, ведении бухучета, налоговые расчеты. Но я пустилась в это самостоятельное плавание легко, потому что все оказалось понятным и доступным. В налоговой инспекции мне все разъяснили. Естественно, трудности есть на любом пути, но у меня есть опыт работы в своей сфере. Приятно, что ко мне уже приезжают клиенты из других населенных пунктов, из столицы.

Елена может и сама в удобное время выехать к клиенту, а для заказчика теперь важны гибкость в работе, индивидуальный подход. В любом виде услуг есть свои тонкости. Как самозанятая, Елена имеет право работать только с тканями и вещами заказчика, но, если она решит производить собственную продукцию, ей нужно становиться предпринимателем. Однако женщина заверяет: заказов и без статуса ИП ей хватает.

Налоговые отчисления растут

Развитию форм самозанятости в нашей стране дал толчок целый ряд документов, которые подписал Президент. Прежде всего это Декрет № 7 и некоторые сопутствующие указы, в частности № 337 «О регулировании деятельности физических лиц». Как результат, по состоянию на 1 января этого года в стране уже более 38 000 белорусов занимались различными видами бизнеса абсолютно легально, без статуса юридического лица, то есть не открывая ИП или ЧУП. Теперь уже можно смело говорить: физлица, самозанятые в экономике, работают по правилам игры, которые установило для них государство.

Основная последовательность действий в самозанятости проста: обозначаете фронт и характер своих работ, далее по заявительному принципу обращаетесь в МНС, платите единый налог ежемесячно и работаете сами на себя. Плюсы самозанятости очевидны: нет отчетности, отсутствуют плата за сопровождение кассового аппарата и другие текущие комиссии, которые обычно есть у ИП, а еще индивидуальный график работы, то есть можно трудиться неполный рабочий день, что актуально, к примеру, для мам с детьми.

Сергей Шкут, начальник главного управления развития налоговых органов МНС, озвучивает сумму единого налога, которую бюджет получил от самозанятых с момента начала реализации норм Указа № 337. По его словам, только за 2017 год уплатили 2,27 млн рублей, за 2018 год, когда указ начал действовать в полной мере, - уже 5,11 млн рублей. За I квартал этого года самозанятые принесли в казну 1,86 млн рублей. Уплату единого налога самозанятые производят, как и все ИП, до начала работы. В век современных технологий это удобно, потому что отчисление осуществляется через систему ЕРИП. Имея личный кабинет плательщика, физические лица могут не обращаться в налоговые органы, а направить уведомление на осуществление такой деятельности и уплатить налог.

- Если в какой-то период в году физическое лицо не работает, значит, можно не платить единый налог, уведомив предварительно об этом налоговую службу по месту жительства. Суммы налогов зависят от вида деятельности и места ее осуществления: типа населенного пункта, места оказания услуг, - напоминает Сергей Шкут.

В малых городах число потребителей услуг и выручка у самозанятых физлиц, естественно, меньше, чем в крупных населенных пунктах, в связи с этим существует разделение налоговых выплат на три территориальные категории. Первая - это Минск, Минский район и все областные центры; вторая - Барановичи, Пинск, Бобруйск, Борисов, Жлобин, Жодино, Лида, Мозырь, Молодечно, Новополоцк, Орша, Полоцк, Речица, Светлогорск, Слуцк и Солигорск. К третьей группе относятся все остальные населенные пункты страны.

Думай о пенсии загодя

С конца прошлого года у самозанятых физических лиц появилось право добровольно участвовать в государственном страховании: по Указу № 500 им предоставлено право участия в системе государственного социального страхования на добровольной основе при условии уплаты ими взносов на пенсионное страхование в бюджет фонда. Таким образом, у самозанятых есть возможность при условии уплаты обязательных страховых взносов не менее чем с размера минимальной заработной платы получить право на пенсию при достижении пенсионного возраста, инвалидности, потере кормильца.

C начала года стали уплачивать страховые пенсионные взносы уже более сотни человек, относящихся к числу самозанятых. Следует напомнить: размер выплат для этой категории граждан составляет 29 процентов от суммы дохода не меньшей, чем минимальная заработная плата по стране. Как конкретизирует управляющий ФCЗН Наталия Павлюченко, большая часть самозанятых, ставших на учет по уплате страховых взносов, - это репетиторы, парикмахеры и специалисты, оказывающие населению косметологические услуги.

ИП или самозанятость?

Самозанятый не является ни ИП, ни наемным работником, но фактически его дело - эффективно организовать индивидуальное предприятие. В Евросоюзе давно уже обозначили виды деятельности для таких лиц - их там свыше 400. У нас список поскромнее, но все равно не маленький - ранее в перечне тех, кому не нужно открывать ИП, было 18 позиций, потом этот список расширили, добавив еще 12 новых услуг. К таким видам деятельности относятся различные ремонты (мебели, часов, обуви, одежды), парикмахерские, косметические услуги, фотосъемка, дизайн, штукатурные, малярные, стекольные работы, переводческие услуги и даже услуги тамады на свадьбах и корпоративах.

Эксперты наблюдают тенденцию некоторой «несимпатии» ИП к самозанятым. Возможно, дело в обычной ревности, а возможно, в том, что им буквально наступают на пятки. Самозанятые в каком-то смысле лояльнее относятся к клиентам, где-то больше пойдут на уступки, нежели предприниматель. Но при этом сегодня нередки ситуации, когда предприниматель закрывает свое дело, выбирая тот же или схожий вид деятельности: с уплатой единого налога и минимумом отчетности перед госорганами. В одном из региональных союзов предпринимателей признали: те ИП, кто работает стационарно, например парикмахеры, просто опасаются мобильных и более свободных самозанятых коллег.

Директор центра «Светлогорский деловой партнер» Жанна Рогова замечает:

К нам самозанятые граждане обращаются по различным вопросам. Чаще всего они касаются сферы налогообложения. Также спрашивают о том, могут ли они снимать стационарные объекты для осуществления парикмахерских услуг, для реализации кондитерских изделий собственного производства. Интересуются вопросами ведения деятельности, когда заказчики требуют чеки или квитанции. Но у самозанятых нет того бумажного оборота, что у ИП. Поэтому сегодня мы наблюдаем переток ИП в самозанятость.

Самозанятости дан в стране серьезный толчок. Для людей создано простейшее условие: уплачиваешь налог, уведомляешь налоговый орган и занимаешься делом. Такая организация работы уже позволила выйти из тени многим специалистам. На себя можно работать дома или на выезде, быть более свободным в отчетных моментах. Но по силам ли все это для человека средних лет, который ранее не имел опыта в предпринимательстве, уточняю у самозанятой Елены.

- Если дело приносит радость, то, конечно, да. Когда выполняешь работу качественно, клиенты всегда найдутся! - таков ее ответ.

КОМПЕТЕНТНО

Жанна ТАРАСЕВИЧ, директор Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени М. Кунявского:

- Как правило, основные трудности в деловой сфере связаны со стартовым периодом, с решением юридических и административных вопросов, а также других проблем, свойственных для любого зарождающегося бизнеса. Собственно говоря, самозанятые лишены многих тех правил, по которым работают ИП, а значит, начать свое дело им проще. Кстати, такой вид деятельности более приемлем для неколлективных видов.

Сергей НОВИЦКИЙ, член Совета по развитию предпринимательства при Президенте:

Человек, решивший стать на путь самозанятости, должен четко выбрать направление деятельности, разработать план, подвергнуть его профессиональной экспертизе. Самозанятым нужно обязательно обращать внимание на происходящее в предпринимательской сфере, не стесняться задавать вопросы специалистам бизнес-инкубаторов, отделов экономики на местах, представителям местных органов власти в исполкомах. Рекомендую также посещать сайты pravo.by и ced.by. Для получения нужной информации и продвижения бизнеса нельзя исключать соцсети, краудфандинг и другие возможности. Главное - провести предварительную информационную работу по вопросу, будет ли востребована услуга в вашей конкретной местности.

Соответствующий Указ № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» Президент подписал 19.09.2017.

1. В целях стимулирования деловой активности, создания условий для самозанятости граждан путем расширения перечня видов деятельности, не относящихся к предпринимательской деятельности, и максимального вовлечения трудоспособного населения в экономическую деятельность Указом № 337 установлено, что:

1.1. к предпринимательской деятельности не относятся осуществляемые физлицами, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Беларуси, самостоятельно без привлечения иных физлиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам следующие виды деятельности:

• реализация на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах изготовленных этими физлицами хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции;
• предоставление принадлежащих на праве собственности физлицу иным физлицам жилых помещений, садовых домиков, дач для краткосрочного проживания;
• осуществляемые по заказам граждан, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности:
• выполнение работ, оказание услуг по дизайну интерьеров, графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей, внутреннего пространства капитальных строений (зданий, сооружений), помещений, иных мест, а также моделирование предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий;
• ремонт часов, обуви;
• ремонт и восстановление, включая перетяжку, домашней мебели из материалов заказчика;
• сборка мебели;
• настройка музыкальных инструментов;
• распиловка и колка дров, погрузка и разгрузка грузов;
• производство одежды (в том числе головных уборов) и обуви из материалов заказчика;
• штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов;
• оказание услуг по разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере;
• парикмахерские и косметические услуги, а также услуги по маникюру и педикюру;
• иные виды деятельности, предусмотренные ст. 295 Налогового кодекса (НК);

1.2. физлица при осуществлении видов деятельности, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта, уплачивают единый налог с ИП и иных физлиц (далее - единый налог) в порядке и сроки, установленные гл. 35 НК;

1.3. базовые ставки единого налога при осуществлении видов деятельности, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта, устанавливаются за месяц в размерах согласно приложению.

Областные и Минский городской Советы депутатов устанавливают ставки единого налога за месяц в пределах его базовых ставок с учетом положений ч. 1 п. 2 ст. 298 НК.

2. Совету Министров в трехмесячный срок после официального опубликования настоящего Указа обеспечить внесение в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона, предусматривающего приведение Гражданского кодекса (ГК) и НК

3. Областным и Минскому городскому Советам депутатов в месячный срок:

• установить ставки единого налога в соответствии с настоящим Указом;
• принять иные меры по реализации настоящего Указа.

4. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

• пп. 1.3 п. 1, п. 2 и п. 3 и настоящий пункт - после его официального опубликования;
• иные положения этого Указа - через месяц после официального опубликования настоящего Указа.

П. 1 настоящего Указа действует до вступления в силу закона, предусматривающего приведение ГК и НК в соответствие с настоящим Указом.

Информация подготовлена редакцией портала «Нормативка.by» с использованием материалов официального Интернет-портала Президента Республики Беларусь

Самозанятые — это лица, у которых нет работодателя и у которых нет наемных работников, то есть это граждане, получающие доход от своей личной трудовой деятельности. Как же стать самозанятым гражданином? Для этого обратимся к официальному сайту Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.

Фото: скриншот

Для чего нужно регистрировать самозанятость?

1. Это позволяет легально вести бизнес и получать доход от подработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

2. Это значительно снижает налоговую нагрузку с предпринимателей-одиночек, ведь, чтобы оказывать услуги или продавать товары собственного производства, не нужно оформлять ИП.

Как стать самозанятым в Беларуси?

Фото: скриншот

Чтобы оформить себя как самозанятого гражданина, нужно:

1. Встать на учет в местном налоговом органе (по месту регистрации в паспорте);

2. Подать заявление в произвольной форме о выбранном виде деятельности, месте и периоде ее ведения (бланк можно скачать на официальном сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь);

3. Уплатить единый налог на основании официальных ставок, определяемых местными Советами депутатов.

Посмотреть актуальные ставки можно на официальном сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (для каждой области ставки разные). Платить нужно каждый месяц, но только за те месяцы, в которые вы вели свою деятельность. Оплата производится как в любом отделении банка, так и через ЕРИП.

Фото: скриншот

В каких случаях вы не можете стать самозанятым?

1. Нанимаете себе работников по трудовым или гражданско-правовым договорам;

2. Выполняете работы или оказываете услуги для юридических лиц;

3. Не подходите по определенному параметру (например, некоторыми видами самозанятости могут заниматься только граждане Республики Беларусь).

В указанных выше случаях регистрация в качестве ИП обязательна.

Если вы будете пойманы за осуществлением деятельности по оказанию услуг без уплаты налога, то получаете предупреждение и штраф. Например, в сфере агроэкотуризма штраф будет в размере от одной до десяти базовых величин.

Какие есть льготы?

Ставка единого налога будет снижена на 20% для:

1. Пенсионеров;

2. Инвалидов;

3. Родителей в многодетных семьях с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет;

4. Родителей, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

Для того чтобы получить эту льготу, нужно при подаче заявления в местный налоговый орган о выборе того или иного вида деятельности представить нужные документы.

Нужно ли платить ФСЗН (Фонд социальной защиты населения)?

27 декабря 2018 года вышел Указ №500 «О государственном социальном страховании», регулирующий этот вопрос. Согласно ему ремесленники и самозанятые граждане по своему желанию могут вносить платежи в Фонд социального страхования, чтобы обеспечить себе трудовую пенсию в будущем.

Количество самозанятых в Беларуси растет каждый год. Вместе с этим правительство вносит дополнения в правила для самозанятых граждан. Поэтому за всей актуальной информацией необходимо следить на официальном сайте Министерства.

Для того чтобы заниматься своим любимым делом, нужно лишь заплатить налог, который сэкономит ваши деньги, силы и нервы. А вы, в свою очередь, сможете спокойно заниматься тем, что вам действительно нравится.

В этом материале мы рассмотрим перечень видов деятельности, осуществлять которые вправе физические лица без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Рассмотрим нюансы и подводные камни (куда же без них ) ведения бизнеса в Беларуси без открытия ИП.

Почему стало возможно вести деятельность без государственной регистрации?

Логика законодательства проста и прагматична. Дело в том, что многие направления деятельности по своей сути достаточно просты, не требуют значительного документооборота, да и доходы не всегда большие, а порой и событийны (например, услуги Деда Мороза – сезонный бизнес).

И что получается?

Человек ведет бизнес непродолжительный период, например, в свободное от основной работы время или сезонно. А всё оставшееся время ИП или фирма попросту простаивают. Но документы оформлять надо, подавать налоговые декларации, платить налог и отчисления в Фонд социальной защиты Республики Беларусь (ФСЗН). В конечном счете, многие принимают решение не оформлять свою деятельность официально и не платить налог.
Вот этот пробел государство и решило закрыть, разрешив осуществлять отдельные виды экономической деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Перечень видов деятельности, когда ИП можно не открывать

Статья 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь устанавливает, что именно не относятся к предпринимательской деятельности. Аналогичные условия, но с некоторыми различиями содержатся и в статье 337 Особенной части налогового кодекса. Почему различия есть – мы рассмотрим в другом, более специализированном материале.

1. Реализация на торговых местах продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады, животных (за исключением котят и щенков); продажа самостоятельно изготовленных хлебобулочных и кондитерских изделий, другой готовой кулинарной продукции.
2. Продажа котят и щенков при условии, если у вас на законном основании содержится домашнее животное (кошка, собака).
3. Услуги видеосъемки и фотографирования событий, например, свадеб и торжество.
4. Услуги тамады, актера, танцора, музыканта, стендапера.
5. Корректировка, копирование и подготовка документов. Офисная деятельность.
6. Услуги переводчика.
7. Услуги Деда Мороза и иные аналогичные услуги, связанны с поздравлениями с Днем Рождения и т.д.
8. Услуги по уходу за газонами, уборка зеленой территории от листьев и скошенной травы, другого мусора.
9. Музыкально-развлекательное обслуживание свадеб, юбилеев и других событий.
10. Нанесение аквагрима.
11. Настройка музыкальных инструментов.
12. Услуги в области сельского хозяйства: выращивание сельхоз продукции, услуги по дроблению зерна и выпасу скота.
13. Услуги парикмахера, косметолога, маникюр и педикюр.
14. Использование автоматов для измерения веса и роста.
15. Изготовление одежды и обуви из материалов клиента.
16. Услуги дизайнера: интерьер, мебель, автомобили, капитальные строения, одежда и обувь, другие предметы бытового использования.
17. Разработка сайтов, установка ПО, настройка оборудования, обучение работе на ПК.
18. Распил и колка дров, услуги грузчиков.
19. Ремонт и перетяжка мебели из материалов потребителя.
20. Ремонт часов и обуви.
21. Ремонт одежды.
22. Репетиторство по различным направлениям.
23. Сборка мебели.
24. Помощь по дому: стирка, уборка, выгул домашних животных, приготовление пищи.
25. Упаковка товаров, предоставленных клиентом.
26. Услуги по содержанию, уходу и дрессировке домашних животных, кроме сельскохозяйственных животных.
27. Услуги нянь: уход за взрослыми и детьми.
28. Клининг: чистка и уборка жилых помещений.
29. Ремонт и строительство: штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов.
30. Сдача недвижимости в аренду.

Как видите, перечень достаточно широкий. Но не стоит радоваться раньше времени. Рассмотрим далее вопросы налогообложения и особенности работы без регистрации ИП.

Условия осуществления деятельности без регистрации ИП

Чтобы осуществлять вышеуказанные направления деятельности требуется одновременное соблюдение ряда условий:

• работы, услуги вы должны осуществлять самостоятельно, без привлечения работников по трудовым договорам (контрактам) и гражданско-правовым договорам (например, договор подряда). Если вам необходимы помощники (продавцы, курьеры и так далее) – необходимо регистрироваться в качестве ИП, либо открывать фирму;
• оказывать услуги и выполнять работы можно только для личных нужд физических лиц. Например, если кому-то необходимо оклеить стены в офисе, то без регистрации ИП такую деятельность осуществлять нельзя;
• необходимо соблюдать санитарные нормы и требования, если к указанной деятельности таковы применимы (изготовление пищевой продукции, косметологические услуги);
• обязательно пройти процедуру оформления в налоговой инспекции и оплатить единый налог.

Ограничения простые, но во многом сковывают варианты для расширения и развития бизнеса. Современные реалии требуют новых подходов: ведение бизнеса онлайн, автоматизированные продажи, прием оплаты при помощи банковских пластиковых карточек, sms. Всё это будет проблематично реализовать при отсутствии у вас расчетного счета в банке и зарегистрированного ИП или фирмы. Поэтому, начиная бизнес необходимо комплексно исследовать бизнес-модель и учесть задел на рост.

Налогообложение деятельности физических лиц

Не смотря на отсутствие необходимости регистрировать свою деятельность в качестве ИП – Вам необходимо обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства и подать заявление о начале осуществления того или иного вида деятельности. Налоговый инспектор примет заявление, рассчитает подлежащий уплате единый налог. Сумма налога будет зависеть от места осуществления деятельности и конкретного направления вашего маленького бизнеса.

В отдельных случаях предусмотрены льготы по оплате единого налога с физических лиц, а если вы ремесленник, то правила и вовсе иные. Более подробно об этом мы расскажем в специализированном уроке.

Пенсионное обеспечение и вопросы ФСЗН

По общему правила, производить отчисления в ФСЗН вам не нужно. Однако, если вы хотите пользоваться социальными гарантиями и получать пенсию – вы можете обратиться в территориальное отделение Фонда социальной защиты населения с заявлением о желании добровольно производить уплату таких взносов. Целесообразно это сделать, если у вас помимо вашего небольшого бизнеса нет другого официального источника дохода (работы по трудовому договору, где уже производиться удержание и уплаты соответствующих взносов). Более подробно об отчислениях в ФСЗН без регистрации ИП мы рассмотрим в отдельном уроке.

Правовое регулирование вопроса

Основными нормативными актами, которыми регулируются рассматриваемые вопросы, являются:

1. Указ Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2017 года № 337 «О регулировании деятельности физических лиц»;
2. Указ Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2019 года № 151 «Об изменении Указов Президента Республики Беларусь»;
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь;
4. Налоговый кодекс Республики Беларусь.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы – изучите указанные документы, либо задайте вопрос на нашем специализированном форуме, перейдя по ссылке «Задать вопрос» в меню сайта.

Берегите себя!

© Андрей БУШМАКИН

В качестве стимула для развития частной инициативы в Беларуси предлагают ввести понятие «самозанятости».

В качестве стимула для развития частной инициативы в Беларуси предлагают ввести понятие «самозанятости». Что это такое и в чем отличие статуса самозанятого от индивидуального предпринимателя?

С инициативой ввести в стране патентную систему для так называемых самозанятых выступил председатель Совета Республики Национального собрания Михаил Мясникович.

«Надо вводить патент для самозанятости и определить правовой статус самозанятого, – цитирует БЕЛТА бывшего премьер-министра Беларуси. – Регистрация через покупку такого патента без постановки на учет в качестве безработных простимулирует предпринимательскую активность лиц, потерявших работу, выход из тени длительно не работающих, но вовлеченных в теневую занятость людей. Стоимость патента можно приблизить к размеру единого налога».

Сегодня в белорусском законодательстве действительно не фигурируют понятия «самозанятость» и «самозанятый», но право работать без регистрации ИП (по заявительному принципу) имеют фотографы, репетиторы, уборщики помещений: они просто платят подоходный налог в фиксированном размере.

Ремесленники, в частности, ежегодно оплачивают сбор в размере 1 базовой величины. Если разобраться, то это и есть тот самый патент: заплатил – и вяжи шарфики, валяй валенки, лепи из глины и вырезай из дерева сувениры на продажу. В принципе, любой гражданин может подать уведомление в налоговую инспекцию, заплатить подоходный налог за месяц и заниматься определенными видами деятельности.

К самозанятым Михаил Мясникович предлагает отнести (помимо уже упомянутых любителей фотодела, ремесленников и репетиторов) еще и граждан, желающих заниматься перевозкой грузов и пассажиров, а также строительно-монтажными и ремонтными работами.

«Фискальный эффект будет невысоким, но он перекроется по значимости социальным эффектом, – сказал Михаил Мясникович. – Самозанятый не будет получать социального пособия, но он не деградирует; он обеспечивает себя работой, кормит семью, оказывает значимые услуги или производит востребованные товары. В социальном плане он не безработный, что также важно для человека».

Что же такое самозанятость? При таком виде экономической деятельности гражданин сам определяет, чем ему заниматься для получения дохода, самостоятельно организует процесс труда, сам отвечает за свою работу; и, главное, если вдруг постигнет неудача, не рассчитывает на помощь со стороны. Трудовые отношения в данном случае оформляются на основании договора-подряда.

Чем же самозанятые отличаются от предпринимателей? Во-первых, они не создают безвозмездно изымаемую прибавочную стоимость: их доходы складываются из выручки от экономической деятельности и прибыли от используемого частного капитала. Во-вторых, им нельзя прибегать за помощью к наемной рабочей силе. И, конечно же, они сами несут ответственность за уплату налогов и страховых взносов, в отличие от наемных работников, в ситуации с которыми данный вопрос находится в ведении нанимателя).

Нововведением в полном смысле этого слова самозанятость назвать сложно. Даже в дореволюционные времена были распространены ремесленничество, домашнее ткачество, производство ковров, изготовление кружев, столярный и гончарный промысел и другое. В Советском Союзе подобная деятельность не приветствовалась (более того – наказывалась), так как работодателем могло быть исключительно государство. Будет ли реализовано недавнее предложение председателя Совета Республики Национального собрания Беларуси, пока неизвестно. Точно можно сказать лишь одно: государство возлагает большие надежды на развитие частного бизнеса. Тот же Михаил Мясникович, обращаясь к областным и Минскому городскому Совету депутатов, указал на проблему бюрократических проволочек при согласовании и выдаче разрешительных документов на создание и работу ИП, малого и среднего предпринимательства.

«Упростите, уважаемые коллеги, соответствующие порядки», – сказал он и обратил внимание на сокращение численности активного экономического населения в стране.

Еще пару лет назад ставка делалась на ремесленников, но результат не впечатляет: сегодня их в Беларуси насчитывается чуть больше 6,5 тысячи. Сославшись на мнение специалистов Министерства по налогам и сборам, бывший премьер-министр назвал причину подобного явления – жесткие и не всегда обоснованные требования со стороны согласующих организаций.

– Например, чтобы проводить техобслуживание и ремонт автотранспортных средств, физическому лицу надо получить 9 согласований, в том числе от санитарной службы, Минприроды, Госстандарта, Минторга, исполкомов и т.д., – заметил он.

Нынешний премьер-министр Андрей Кобяков, в свою очередь, говорит о росте удельного веса малого и среднего бизнеса в ВВП в течение ближайших 5 лет. Об этом он заявил в начале лета: «Предполагается, что его удельный вес в ВВП превысит 32%». Руководитель правительства отметил тщательный прогноз для реального сектора экономики, сделанный в ходе подготовки проекта программы социально-экономического развития на 2016–2020 годы, который рассматривался на пятом Всебелорусском народном собрании. «Без всякого шапкозакидательства мы посмотрели реальные возможности 68 государственных предприятий, имеющих максимальные объемы производства в нашей экономике. По ним определили реальные планы, по которым будет происходить развитие этих предприятий в среднесрочной перспективе. Мы пришли к выводу, что можем получить с них не более 6,4% прироста ВВП, а в прогнозе заложено 12–15%», – сказал Андрей Кобяков.

Исходя из этого, инвестиционный рост в текущей пятилетке планируется обеспечить за счет прямых иностранных, частных внутренних инвестиций и инвестиций предприятий. Кроме того, премьер-министр в очередной раз напомнил о задаче по созданию ежегодно не менее 50 тыс. новых рабочих мест, для чего, по его мнению, нужно раскрепостить деловую инициативу.